浙江丽水：警务“新引擎”助力区域高质量发展

经侦部门破获涉企重点案件15起，追赃挽损620余万元；出入境管理部门为企业提供出入境便利4300余人次，促成在丽投资20.95亿元；交警部门为6家共享单车、公交车企业的14400余辆车辆上门办理查验、变更、转让等业务……日前，丽水市公安局召开优化营商环境第一期晾晒会，围绕服务再提升、权益大保护、风险严防范等开展集中亮晒比拼。

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近年来，丽水公安聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，全面升级平安、服务、执法三台警务“新引擎”，全力打造安全、优质、规范的一流营商环境。2022年以来，丽水公安通过“一件事”为企业办理73.6万余件，为企业压缩近60%办件时间。

平安更硬核

丽水莲都公安健全“线上+线下”“警长+党建”“走访+会商”为企服务“3+”工作法，布建为企服务警务站，按“一警七企”配置驻企民警57名。同时，会同银保监等部门排查企业532家，消除重大风险隐患30个。

莲都民警深入企业开展工作。叶志明摄

为实现涉企矛盾不上交、园区平安不出事，丽水青田公安建立网办中心、执法办案管理中心、合成作战中心等便企服务四大中心，与多部门协同建立温东联勤警务站、安特园区联勤警务站、意尔康警企驿站、英伟达青田创新赋能中心警务点惠企发展四大阵地。丽水云和公安探索“枫桥式”护企优商新模式，创推“云善企安”服务，迭代升级“矛盾纠纷警源智治”应用，涉企纠纷化解率提升54%，涉企案件同比下降67%。

如今，党员民警融入企业党组织生活，真正把企业事当自家事。丽水缙云公安以“法治红领”指导企业开展安防巡查、隐患排查、法律宣讲等，吸收优秀员工担任“企业义警”，打造“车间老娘舅”“平安信箱”等品牌，目前已组织党建实践活动15场，参与员工累计达16000人次。

丽水公安依托“公安大脑”建设，将“企业地图”纳入统一平台，精准部署警力开展矛盾纠纷排查化解；针对破坏市场经济秩序、侵害企业利益等犯罪，深入开展“护航”“惊雷”“昆仑”等专项行动；通过“一企一档案、一企一评估、一企一预案”等，帮助企业排摸风险，侦破涉嫌虚开增值税发票、合同诈骗案26起，涉案金额超百亿元；成功侦办假冒“丽水山耕”产品等侵犯企业商标权益案件24起。

服务更亮眼

发展推进到哪里，服务就跟进到哪里。丽水龙泉公安开展涉企审批事项梳理，优化易制毒化学品、危爆物品管理等12项事项审批流程，推行事前“云审批”模式，涉企事项审核时长平均缩短42.3%。

丽水遂昌公安开展“百警进百企”活动，为重点项目和企业一对一提供订单式服务，办理民爆物品购买、流动人口登记、人才“零门槛”落户等；依托“一窗通办”“一窗通拍”为企业提供“一站式”便捷服务；在工业园区打造公检法司联合共驻的为企警务服务站，构建“15分钟政务服务圈”。

丽水松阳公安探索“茶乡+项目+驻企”共富警长新模式。其中，驻企警长深入119家规上企业收集企业需求50个；在工业园区建立“11087”为企服务站，推动111个服务事项“一窗通办”，68个事项可在派出所“就近办”。

松阳民警进企走访。赵肖榕摄

丽水开发区公安构建倾企政策保障机制，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制；开设助企专窗办理治安类助企审批事项410件；推行安全监管智能化管理，实现涉公安领域危化品安全监管连续十七年“零事故”；面向丽水机场等重点项目，优化审批流程，实现“秒报秒批”“智能审批”。

此外，丽水公安在全市推行点对点精准服务，精准保障省市两级重大项目有序推进；建立“333落实反馈”机制，2022年以来，涉企警情处置反馈时间同比压缩13%。目前，丽水市9个网办中心均设置为企服务专区，完善企业人才引进、车辆检测、货物运输等“服务包”制度，为企业节约时间、物流、人力成本。

执法更暖心

保护知识产权就是保护创新。丽水市云和县被誉为“中国木制玩具城”，云和公安联合司法部门组建一站式“法律高参”，帮助重点企业、重大项目“排雷”在前，为木玩企业撑起知识产权“保护伞”。当地公安部门开展企业商业秘密保护点对点精准服务，覆盖全县1100家木玩企业，助力创建省级商业秘密保护示范点3家、市级示范点4家。

云和民警深入工地开展工作。云和公安供图

“来景宁体验‘三月三’，特别好玩，特别放心。”一名外地游客赞叹道。2023年以来，丽水市景宁畲族自治县各景区景点迎来旅游热潮。景宁公安护航“全域旅游”，常态化开展风险排查、防堵保畅、应急救援、联合执法等工作，服务3000余人次，辖区扒窃类案件“零发案”。

同时，丽水市庆元县公安局构建打击跑道“三位一体”全过程闭环，严打涉企违法犯罪，推行包容审慎柔性执法。2022年以来，为企业追赃挽损700余万元；推进“庆企守护”工程，靶向优化勤务模式，向企业发出预警提示87次。

丽水公安探索建立企业轻微违法行为柔性执法机制，联合检察院、法院等多部门组建联合执法队伍，实施涉企案件分级审核把关制，召开联席会议10余场。同时，丽水公安组织开展“安企共富”大走访活动，开展警企联建等活动80余场次，现场解决涉企重点难题63个。(王豪)

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