阜阳2025年农业生产全程托管的农作物播种面积900万亩以上

农业生产全程“大托管”，有利于完善统分结合的基本经营制度、提高农产品产出效率、实现农业增效和农民增收。日前，市政办印发《关于加快推进农业生产全程“大托管”工作的实施意见》，提出到今年底，全市以小麦、玉米、水稻等生产为主的全程托管播种面积达到400万亩，参与全程“大托管”服务的村达到30%。到2025年，力争全市农业生产全程托管的主要农作物播种面积900万亩以上，参与全程托管服务的村达到60%。

《实施意见》指出，农业生产全程“大托管”工作要坚持市场导向，发挥政府作用，聚焦服务农户，实现多方共赢，鼓励探索创新，促进服务升级，坚持政府引导，规避经营风险。重点培育服务主体、拓宽服务内容、规范收益分配、提供金融支持、加强质量监管、构建网络系统。

在推进农业生产全程“大托管”工作中，我市将创新实施“一委托、两合作、三服务”模式。

其中，“一委托”即农民将承包地经营权委托给村集体经济组织，或者村集体经济组织牵头成立土地合作社，将分散的土地集中起来统一托管。村集体经济组织确保给予农民保底收益。

“两合作”即村集体经济组织与本地农业生产服务主体开展合作;村集体经济组织与外来企业、农业生产服务头部企业开展合作，条件具备原则上要成立独立法人子公司。

“三服务”包括农业生产服务组织提供农资供应、农机作业、田间管理、烘干收储等技术服务;银行、保险等金融机构提供产前产中产后信贷和保险服务;政府提供农机购置、农业技术推广、农资采购、粮食收储等生产经营性贷款贴息和收入保险补贴服务。农业生产全程“大托管”，有利于完善统分结合的基本经营制度、提高农产品产出效率、实现农业增效和农民增收。日前，市政办印发《关于加快推进农业生产全程“大托管”工作的实施意见》，提出到今年底，全市以小麦、玉米、水稻等生产为主的全程托管播种面积达到400万亩，参与全程“大托管”服务的村达到30%。到2025年，力争全市农业生产全程托管的主要农作物播种面积900万亩以上，参与全程托管服务的村达到60%。

《实施意见》指出，农业生产全程“大托管”工作要坚持市场导向，发挥政府作用，聚焦服务农户，实现多方共赢，鼓励探索创新，促进服务升级，坚持政府引导，规避经营风险。重点培育服务主体、拓宽服务内容、规范收益分配、提供金融支持、加强质量监管、构建网络系统。

在推进农业生产全程“大托管”工作中，我市将创新实施“一委托、两合作、三服务”模式。

其中，“一委托”即农民将承包地经营权委托给村集体经济组织，或者村集体经济组织牵头成立土地合作社，将分散的土地集中起来统一托管。村集体经济组织确保给予农民保底收益。

“两合作”即村集体经济组织与本地农业生产服务主体开展合作;村集体经济组织与外来企业、农业生产服务头部企业开展合作，条件具备原则上要成立独立法人子公司。

“三服务”包括农业生产服务组织提供农资供应、农机作业、田间管理、烘干收储等技术服务;银行、保险等金融机构提供产前产中产后信贷和保险服务;政府提供农机购置、农业技术推广、农资采购、粮食收储等生产经营性贷款贴息和收入保险补贴服务。

关键词： 农业生产全程 主要农作物播种面积 基本经营制度 提高农产品产出效率