推动政府职能转变 优化营商环境 “奇葩”证明被清理后有多种替代做法

司法部副部长刘振宇14日在谈及证明清理后的替代做法时表示，按照“放管服”改革的要求，对能直接取消的证明事项，作出决定，立即停止执行，不再要求当事人提供;对不能直接取消的证明事项，通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等方式办理。

5月14日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，司法部副部长刘振宇介绍证明事项清理工作有关情况，并答记者问。中新社记者 杨可佳 摄

国新办14日下午举行国务院政策例行吹风会，请司法部副部长刘振宇介绍证明事项清理工作有关情况。

有记者问：司法部组织各地区、各部门彻底清除了“奇葩”证明、循环证明、重复证明，目前清理的效果如何?这些证明清理之后有什么替代的做法?

刘振宇称，通过开展证明事项清理工作，切实解决了人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，将“为人民服务”变为实实在在的行动，推动了政府职能转变，深化了“放管服”改革和法治政府、服务型政府建设，优化了营商环境。

一是增强了企业和群众的获得感和幸福感。比如，浙江省以“最多跑一次”改革理念，创新推进证明事项清理工作，义乌市分四批取消270项证明材料，基本实现了市域范围内无证明材料的目标，群众满意度明显提高。

二是规范了行政行为。比如，四川省成都市对保留的证明事项，以办事指南的形式，规范证明文本样式、明确办理用途及法律依据，并主动在门户网站等新媒体平台同步公布。

三是深化了智慧政府建设。比如，上海市制定《上海市公共数据和一网通办管理办法》，实行在线政务服务平台统一身份认证，为行政相对人提供多源实名认证渠道，实现一次认证、全网通办。

四是优化了行政管理方式。比如，广东省公安机关228项民生服务事项上线“粤省事”公共服务平台，群众填写数据减少了54.6%，报送材料数量减少了44.2%，跑动次数减少了73.9%，有162项实现了“零跑动”。

刘振宇表示，关于取消证明后的替代做法问题，这次证明事项清理按照“放管服”改革的要求，对能直接取消的证明事项，作出决定，立即停止执行，不再要求当事人提供;对不能直接取消的证明事项，通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等方式办理。

关键词： 政府职能 营商环境